中野区基本構想(中国語簡体字、ちゅうごくご かんたいじ)/中野区基本规划

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更新日:2023年8月3日

中野区于2021年3月修订了基本规划。
对于在中野区居住的所有区民、以及在这个城市工作、学习、开展活动的人们而言、基本规划是实现和平、使生活更加富庶的共同目标、也是中野区根据区民的愿望、开展区政运营最基本的指导方针。

中野区基本规划(2021年3月23日修订)

1 修订的背景

超过33万的区民在中野区生活、开展商务和文化等活动、很多人聚集在这里相互交流、中野是一座多种功能融合协调的城市。

近年来、日本进入了人口减少、超高龄化社会、这是一个任何国家都没有经历过的时代、可以预测、这种人口结构的变化未来会对地区的经济、中野区的财政、以及地区社会的活力产生深刻影响。另外、受气候变化的影响、空前规模的台风等导致的水灾和强烈地震等灾害在全国各地发生、严重地危害了人们的生命和财产安全。在中野区、发生了因局部集中暴雨引起的河水泛滥等城市型水灾。另外、由于存在大量狭窄的道路和木结构住宅密集的地区、发生灾害时的灾情有可能扩大。针对这些课题、虽然我们以往也在稳步采取对策、但是要求今后采取进一步的措施。

此外在令和2年(2020年)、因新型冠状病毒肺炎疫情扩散、全球面临历史性危机。纵观日本国内和地区社会、疫情不仅威胁着人们的生命和健康、而且还在日常生活中对外出和旅行、学校教育、地区经济、地区医疗等各方面造成影响、并且还产生了对受感染者等的歧视和偏见等。另一方面、为了使新冠病毒疫情得到控制以及在疫情中生活和工作、产业结构和工作方式、居住方式、人与人的交流方式等向新的生活模式转变、重视家庭及生活的意识提高等、社会整体的价值观和行为发生了变化、因此区政运营也需要应对。

在中野区、年轻的迁入者较多、近年来外国居民急剧增加、有来自约120个国家和地区的外国居民等、多代、各类居民在这里生活、到这里观光以及积极开展活动、中野区是一个充满多样性的城市。此外、传统的文化艺术活动在中野区扎根、同时还积极开展搞笑、戏剧、音乐会等充实的娱乐活动、许多人满怀着梦想和希望、并且中野区作为漫画和动画等亚文化的宝库、向国内外持续传播其魅力和独特的文化。

关于中野站周边的城市建设的发展等、今后的10年是创造新的中野未来的大好时机。此外、AI、IoT、大数据的运用等急速发展、在社会的各个层面、数字革命都在推进、不仅实现了区民舒适的生活、同时也促进了对学校教育、老年人等的照顾、咨询支援的运用等、要求提供高质量的行政服务。

身处这样的时代、为了守护安全、放心的生活、同时为了将中野拥有的多样化资产和城市的繁荣切实地维系到下一代、我们需要在重新审视人们与地区社会关系的同时、发挥每个人的力量、将其变成城市的发展实力。

我们要在精心培育迄今为止形成的历史、文化、传统、以及城市魅力的同时、为了实现人们相互依存、更加富庶的生活、我们将重新制定大家共同的目标——中野区基本规划、并且共同推进。

2 10年后的城市发展目标

对于居住在中野区的居民以及在这个城市工作、学习、开展活动的人们、为了实现和平、更加富庶的生活、我们要重视以下问题。

  • 中野区最重要的财富是人、尊重每一个人的人权、所有生活方式、个性和价值观。
  • 扩大人与人之间的交流和联系、建立一个谁也不会落后、可以放心的地区社会。
  • 加深共同努力以及创造新价值的共同创新。
  • 支持每个人为了实现丰富的人生开展新的挑战。

我们重视这些问题、提出10年后的城市发展目标。
“携手 开创 中野”

(1)携手共进、建设一座诞生新活力的城市
(2)建设一座整个地区社会支持未来的孩子们成长的城市
(3)建设一座每个人在一生中都能放心地按照自己的意愿生活的城市
(4)建设一座人们能够安全、放心地持续居住的可持续发展的城市

(1)携手共进、建设一座诞生新活力的城市

相互携手是放心、构想和活力的源泉。发挥中野区汇集了拥有不同国籍和价值观的人们的特点、扩大人与人之间的联系和对当地社会的关心及参与、以及自治体的运营、产生对地区社会的爱戴。此外、形成新的繁华商圈、提高城市的活力、将在中野生活、到中野观光的乐趣扩展到整个城市、进而推广到东京和全日本乃至全世界。

发挥多样性创造新价值

无论国籍或文化、年龄、有无残疾、性别、性自认和性取向等、任何人都作为地区社会的一员放心地生活、孕育地区特色和前所未有的新价值。

扩大地区社会的爱和人与人的联系

根据生活方式和兴趣、扩大广泛的交流、不分地点和时间轻松地在地区社会建立联系、发挥每个人的个性、居民之间相互协作解决地区社会的课题。

将充满轻松活泼的文化艺术在整个城市展现

以城市总体为舞台、使中野特有的传统及文化和丰富的构思产生轻松活泼的活动不断扩展、完善任何人都能亲近和表达的环境、从而使更多人到访、到处生机勃勃、欣欣向荣。

激活地区的经济活动

通过中野区内产业的持续发展以及新企业的进入等、催生使区民的生活更加丰富的商品及服务、促进地区经济蓬勃发展。商业街发挥丰富多彩的社会功能、同时也更加富有魅力。

向世界展现东京的新活力和繁荣

在聚集城市功能、提高了巡游性的中野站周围、开展多样性的经济及文化活动、将整个中野区向可持续发展的活力城市牵引、同时作为东京23区西部新的活力和繁荣的象征向世界展现。

(2)建设一座整个地区社会支持未来的孩子们成长的城市

孩子们面向未来发起挑战不断成长。养育孩子的家庭获得地区社会的支持、放心地培育孩子。将培育孩子成长作为未来的希望、构建一座以整个地区社会提供支援的城市。

保护孩子的生命和权利

孩子们作为一个人受到尊重。完善保护所有儿童生命和权利的体制、包括防止虐待和帮助他们学习等。

实现适应社会变化的高质量教育

提供良好的教育环境、孩子们在珍爱自己和他人的同时、掌握更好地生活的实力。学校、幼儿园、托儿所等实现顺利的接续和交流、与家庭和地区社会协作、在共同努力的同时开展独具特色的教育。

提高城市总体的育儿能力

随着各种人员和团体活动的活跃、城市总体的育儿能力提高。提供适应家庭状况的多样化服务、完善能够放心生子、养育的体制。

建设一座养育孩子的家庭愿意持续居住的城市

面向孩子和养育孩子的家庭提供舒适的居住环境和有魅力的空间及设施等、建设一座人们愿意持续居住的城市。

支持年轻人的挑战

年轻人通过广泛的交流和各种活动的机会等、在挑战中成长。完善支援体制、以解决每个人的课题。

(3)建设一座每个人在一生中都能放心地按照自己的意愿生活的城市

每个人之间都存在差异、这没有什么特别、是理所当然的事情。在老龄化不断加速的情况下、全中野构建一个城市环境、即使患病或身体残疾、也不管年龄多大、人们都能够按照自己的意愿生活。

构建人们可以安度人生百年时代的体制

老年人通过地区社会的联系和运用ICT得到相互照顾、在以公共服务为首的综合性护理及福利服务和医疗的支援下、能够按照自己的意愿生活到最后、完善这种全中野的体制。

构建一个永无止境、生机勃勃地发挥作用的环境

无论多大年纪、通过工作、兴趣爱好、社会贡献等与社会的联系、寻找第2、第3个人生价值、永无止境、生机勃勃地发挥作用。

构建一个谁也不会落后的支援体制

使身体残疾、生活贫困、生活方面存在各种问题等的人员可以获得妥善的咨询和支援、构建一个谁也不会落后的体制。

形成每个人都能够体现个人特色的地区社会

身体残疾或患痴呆症等、无论本人所处的状况如何、通过发挥各自的特色和优势投入工作及社会参与、以及开展各种交流和活动等、体现个人特色。

构建一生都能快乐、健康生活的环境

在中野的生活中、营造一个形成自然健康生活方式的环境、从孩子到老年人、享受自身爱好的体育运动和学习等的乐趣。

(4)建设一座人们能够安全、放心地持续居住的可持续发展的城市

城市建设将人与人、历史与未来联系起来、塑造安全、放心的城市魅力。根据地区社会的特点、在多样化主体的共同努力下、建设一座面对各种灾害的抗击能力强、无犯罪和事件及事故、人们愿意永久居住下去的可持续发展城市。

推进抗灾能力强、具备复兴能力的城市建设

通过推进防灾型城市建设和提高地区防灾能力等、将受灾控制在最小限度、建设一座能够尽快恢复、具备复兴能力的城市。

推进适应时代变化的城市建设

根据地区特点开展城市建设、推进连续立体交叉项目等、提高以车站周边为核心的城市安全性、舒适性、便利性、开展适应时代变化的城市建设。

营造舒适、富有魅力的居住环境

完善能够让人们心情愉悦地散步的街道、充满魅力的公园、多样化的移动环境等、形成一个舒适且有魅力的居住环境。

建设环境负荷少的可持续型城市

将环境负荷少的生活方式和推进绿化等渗透到区民的生活和企业活动中、开展脱碳型城市建设。

推进安全、放心的生活环境和防止犯罪型城市建设

通过相关机构及地区社会的协作、实现无犯罪和事件及事故、保持良好生活环境、同时提高区民对防止犯罪、消费生活、传染病等的意识、产生行动的变化、守护安全、放心的生活。

3 为了实现基本规划

为了实现城市的发展目标、我们将本着以下原则推进区政运营。

推进赢得区民信赖的对话和参与的区政

推进对话型区政、包括积极向区民提供信息、充分履行说明责任、促进参与区政、充实将意见妥善地向区政反映的机会等。

通过区政府人员的力量提高城市价值和地区实力

区政府人员前往各地区、发现地区存在的问题、通过与各主体的协作解决问题、共同提高城市的价值和地区的实力。

推进可持续的财政运营

作为独立的自治体、为了构建稳定的财政基础、以用最少的经费获得最大效果的可持续财政运营为基础、推进基于客观依据的政策制定、同时通过选择和集中致力于确保最佳的资源分配和切实的财源。

提供着眼于社会变化的优质行政服务

推进持续改进和改革、实现能够灵活应对横跨组织课题的有效行政运营、同时加快数字化进程、向所有人迅速提供基于社会变化的优质行政服务。

强化应对危机发生的体制

为了在发生自然灾害和传染病等危机时也能保护区民的生命、健康以及财产、要贯彻落实风险管理和危机管理、强化为了提供与区民生活密切相关的行政服务的机制和功能。

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