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最終更新日 2016年7月20日
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帰宅困難者対策

 大規模な地震が発生した場合には、鉄道やバスなどの公共交通機関が運行を停止する可能性があり、地震による被害の大きさによっては、当分の間復旧されないことも予想されます。
 公共交通機関が停止した場合、中野区内に多くの帰宅困難者が発生し、特に駅周辺や大規模集客施設などでは大きな混乱が想定されます。
 区や東京都は、帰宅困難者の安全、安心を確保するため、帰宅困難者に対する災害時の情報提供、保護、支援などの対策を講じています。
 このページでは、東京都や中野区が取り組んでいる帰宅困難者対策を紹介します。

東京都の取り組み

地震の被害想定

  東京都は、東日本大震災を踏まえ、平成24年4月に「首都直下地震等による東京の被害想定」を発表しました。
  中野区における被害想定については、首都直下地震等による東京の被害想定報告書(平成24年4月)をご覧ください。

首都直下地震帰宅困難者等対策協議会の設置

 東京都は、国とともに、首都圏自治体、鉄道・通信事業者、民間団体などからなる「首都直下地震帰宅困難者等対策協議会」を平成23年9月に設置し、同年11月に、個人や事業所、行政機関が取り組むべき基本的事項を定めた「一斉帰宅抑制の基本方針」を策定しました。
 また、平成24年9月には、帰宅困難者対策の基本的な考え方をまとめるとともに、各種帰宅困難者対策にかかるガイドラインを発表しました。
 首都直下地震帰宅困難者等対策協議会の概要や公表資料については、東京都防災ホームページ「首都直下地震帰宅困難者等対策協議会」をご覧ください。

東京都帰宅困難者対策条例の制定

 東京都は、平成24年3月に「東京都帰宅困難者対策条例」を制定し、一斉帰宅の抑制、安否確認・情報提供、一時滞在施設の確保、帰宅支援などについて必要な事項を定めています。
 東京都帰宅困難者対策条例については、東京都防災ホームページ「東京都帰宅困難者対策条例」をご覧ください。

災害時帰宅支援ステーションの確保

 災害時帰宅支援ステーションとは、帰宅経路上の徒歩帰宅者を支援する施設であり、災害時には、徒歩帰宅者に対して、飲料水やトイレの提供や道路などの情報提供を行います。
 災害時帰宅支援ステーションは、沿道に多数の店舗があるコンビニエンスストア、ファミリーレストラン、ガソリンスタンドなどの民間施設と東京都を含む九都県市と が協定を締結することにより指定しています。
 災害時帰宅支援ステーションについては、防災首都圏ネットホームページ「災害時帰宅支援ステーション」をご覧ください。
 なお、災害時帰宅支援ステーションの場所については、東京都防災マップで検索することができます。また、「なかの便利地図」の防災情報からも場所が確認できます。
 

中野区の取り組み

中野区帰宅困難者対策協議会の設置

 区は、大規模な地震などが発生した場合、区内に発生する帰宅困難者への対策を協議するため、各関係機関、事業者などを構成員とした中野区帰宅困難者対策協議会を設置しました。
 中野区帰宅困難者対策協議会については、下記の関連ページをご覧ください。

中野区災害時帰宅困難者対策行動計画の策定

 区では、区内のうち特に帰宅困難者対策が必要となることが予想される地域について、行政、鉄道事業者、駅周辺事業者等の連携・協力による帰宅困難者対策をとりまとめた「中野区災害時帰宅困難者対策行動計画」を中野区帰宅困難者対策協議会とともに平成27年3月26日に策定しました。
 この計画は、必要に応じて随時修正することとしており、平成28年7月20日に、帰宅困難者一時滞在施設の確保状況を反映するため、計画を修正しています。
 中野区災害時帰宅困難者対策行動計画については、下記の関連ファイルをご覧ください。

一時滞在施設の確保

 一時滞在施設とは、災害発生時に学校や職場などの帰属がなく、帰宅が可能になるまでの間に待機する場所がない方を一時的に受け入れるための施設を指します。
 区は、駅周辺の施設を中心に、一時滞在施設の確保を進めています。現在、区と一時滞在施設の提供にかかる協定を締結している団体は以下のとおりです。

 なお、一時滞在施設は、発災時の施設の状況や従業員・利用者の滞在状況を踏まえて、開設の可否を決定するため、災害発生時に必ず一時滞在施設として施設を提供するものではございません。

一時滞在施設一覧
名称 場所

明治大学 中野キャンパス

(協定締結日 平成25年3月28日)

中野区中野4丁目21番1号

帝京平成大学 中野キャンパス

(協定締結日 平成25年3月28日)

中野区中野4丁目21番2号

なかのZERO(もみじ山文化センター)

(協定締結日 平成26年3月10日)

中野区中野2丁目9番7号

早稲田大学中野国際コミュニティプラザ

(協定締結日 平成26年4月1日)

中野区中野4丁目22番3号

 west53rd日本閣

(協定締結日 平成26年12月22日)

中野区東中野5丁目2番1号

中野サンプラザ

(協定締結日 平成27年9月8日)

中野区中野4丁目1番1号

中野都税事務所

(協定締結日 平成

トヨタモビリティ東京株式会社中野新井店
(協定締結日 令和元年7月17日)

中野区新井2丁目47番2号

トヨタモビリティ東京株式会社中野坂上店

(協定締結日 令和元年7月17日)

中野区中央2丁目49番1号

トヨタモビリティ東京株式会社東中野店

(協定締結日 令和元年7月17日)

中野区東中野3丁目16番16号

帰宅困難者用物資の備蓄

 東京都帰宅困難者対策条例は、企業や学校などに、従業員の備蓄の確保や学生・利用者保護のために必要な措置を講じるよう定めています。
 区は、学校や職場などの帰属がなく、帰宅が可能になるまでの間に待機する場所がない方に対する物資の備蓄を確保していきます。

中野区災害時帰宅支援マップの公開

 区では、大規模災害が発生したことに伴って公共交通機関の運行が停止した場合、帰宅が困難になった方や徒歩での帰宅を余儀なくされた方の円滑な避難や徒歩帰宅の支援を目的とした「中野区災害時帰宅支援マップ」を作成しました。

 中野区災害時帰宅支援マップについては、下記の関連ページをご覧ください。

関連ファイル

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このページについてのお問い合わせ先

総務部 危機管理課 危機管理係

区役所8階 12番窓口

電話番号 03-3228-8948
ファクス番号 03-3228-5658
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受付時間 月曜日から金曜日までの午前8時半から午後5時まで(祝休日、年末年始を除く)

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