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最終更新日 2013年3月22日
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2012年度(平成24年度)第29回庁議(2月12日)

報告されたテーマ

平成25年第1回中野区議会定例会提出予定案件について(経営室)

  このことについて、次のとおり報告があった。

予算(10件)

  1. 平成24年度中野区一般会計補正予算 先議
  2. 平成24年度中野区用地特別会計補正予算 先議
  3. 平成24年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算 先議
  4. 平成24年度中野区後期高齢者医療特別会計補正予算 先議
  5. 平成24年度中野区介護保険特別会計補正予算 先議
  6. 平成25年度中野区一般会計予算
  7. 平成25年度中野区用地特別会計予算
  8. 平成25年度中野区国民健康保険事業特別会計予算
  9. 平成25年度中野区後期高齢者医療特別会計予算
  10. 平成25年度中野区介護保険特別会計予算

一般議案(28件)

  1. 中野刑務所跡地防災公園建設基金条例を廃止する条例
  2. 中野区行政委員会の委員及び非常勤の監査委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
  3. 中野区職員定数条例の一部を改正する条例
  4. 中野区事務手数料条例の一部を改正する条例 先議
  5. 中野区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例
  6. 中野区指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例
  7. 中野区墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例
  8. 中野区立児童館条例の一部を改正する条例
  9. 中野区立高齢者会館条例の一部を改正する条例
  10. 中野区区民活動センター条例の一部を改正する条例
  11. 中野区立高齢者デイサービス施設条例を廃止する条例
  12. 中野区障害者福祉手当条例の一部を改正する条例
  13. 中野区障害者福祉会館条例等の一部を改正する条例
  14. 中野区産業振興センター条例
  15. 中野区営住宅条例の一部を改正する条例
  16. 中野区民住宅条例の一部を改正する条例
  17. 中野区立福祉住宅条例の一部を改正する条例
  18. 中野区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例
  19. 中野区立公園条例の一部を改正する条例
  20. 中野区立妙正寺川公園条例の一部を改正する条例
  21. 中野区区道の構造の技術的基準に関する条例
  22. 中野区区道における移動等円滑化の基準に関する条例
  23. 中野区区道における道路標識の寸法に関する条例
  24. 中野区立公園における移動等円滑化の基準に関する条例
  25. 中野区立療育施設条例の一部を改正する条例
  26. 中野区保育所条例の一部を改正する条例
  27. 中野区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
  28. 中野区立図書館設置条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例

報告案件(1件)

議会の委任に基づく専決処分について
 ごみ収集作業中の事故に係る和解及び損害賠償額の決定

備考

  1. 次に掲げる議案については、それぞれ次に掲げる理由により先議を依頼する。
  • 「平成24年度中野区一般会計補正予算」、「平成24年度中野区用地特別会計補正予算」、「平成24年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算」、「平成24年度中野区後期高齢者医療特別会計補正予算」及び「平成24年度中野区介護保険特別会計補正予算」
     平成25年2月分の小中学校の光熱費の支払いを平成25年3月初めに行う必要があるため等
  • 中野区事務手数料条例の一部を改正する条例
     住民基本台帳カードの交付事務に係る手数料の無料化を速やかに実施するため
  1. 会期中に、次に掲げる議案を追加提出する予定である。
  • 平成25年度中野区一般会計補正予算
  • 平成25年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算
  • 中野区教育委員会委員任命の同意について(2件)
  • 中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例
  • 中野区ポケットパーク条例の一部を改正する条例 
  1. 会期中に、「中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例」を提出する場合がある。

平成24年度外部評価結果に対する各分野の考え方又は改善の方向性について(経営室)

  このことについて、次のとおり報告があった。

 平成24年度の外部評価については、事業見直し及び予算編成に反映、活用されたものである。平成25年度の予算編成内容の提示と合わせ、外部評価に対する各分野の考え方又は改善の方向性を取りまとめたので報告する。

対象分野

 平成24年度行政評価対象 計45分野

対象項目

  1. 「目標に対する成果」への指摘に対する考え方又は改善の方向性
  2. 「事業の効率的な執行に対する成果」への指摘に対する考え方又は改善の方向性

議会への報告

 予算説明参考資料として、中野区議会第一回定例会予算特別委員会に報告する。

区民等への公表

 議会へ報告した後、ホームページに掲載する。

今後の都市観光推進の考え方について(都市政策推進室)

  このことについて、次のとおり報告があった。

都市観光の方向性について

 区では、平成24年6月に「中野区都市観光ビジョン」(以下、「ビジョン」という。)を策定し、都市観光の将来像と取り組みを体系的に示すとともに、今後産学公が一体となって都市観光を推進する体制づくりと区をはじめとする各主体の主な役割を示した。
 この将来像の実現にあたっては、ビジョンの取り組みの3本柱である「観光資源の発掘・開発」、「観光受入体制の整備」、「情報発信による来街者誘致」の取り組みを効果的に進め、区の都市観光の振興を適切に図っていくことが不可欠である。
 これには、区はもとより区内商業・産業団体をはじめとする各主体が有する強みを活用した連携・相互協力による集客・観光事業の自発的、自立的組成などを目指した産学公連携による一体的な取り組みが重要である。
 こうした考えのもと、区は今後、産学公による都市観光の一体的な推進を目指し、各主体の参画による意見交換や交流の場の設定など、区が行う都市観光施策の推進と併せ、区全体の都市観光の振興を図っていく。

区が担う今後の主な取り組みについて

都市観光の振興に係る産学公のネットワークづくり

 区の都市観光振興に携わるもしくは関心のある団体・企業等の参画による都市観光に係る意見交換会・交流会の開催等

観光資源の発掘・開発

 地域資源を活かした来街者の増加や回遊性向上を目的とした区内全域で展開するまち歩きイベントの開催誘導等

観光受け入れ体制の整備

 観光人材の育成に向けた講演会の開催等

情報発信による来街者誘致

 (仮称)中野区都市観光ホームページの開設など、公民協働による都市観光情報発信事業の適切な展開等

今後の予定

  • 平成25年3月 都市観光に係る意見交換会・交流会の開催
  • 平成25年4月~ 都市観光施策の展開

中野区高齢者福祉センター廃止後の施設活用に関する契約交渉事業者の決定について(地域支えあい推進室)

  このことについて、次のとおり報告があった。

 平成24年7月に策定した施設活用方針に基づき運営事業者の選考を進めてきたが、以下にその選考結果を報告する。

対象施設

弥生高齢者福祉センター廃止予定施設

 中野区弥生町三丁目33番8号

松が丘高齢者福祉センター廃止予定施設

 中野区松が丘一丁目32番10号

事業者の選定経過

選定方法

 公募型プロポーザル方式による。

公募期間

 平成24年10月23日(火曜日)から平成24年11月6日(火曜日)

参加申込件数
弥生高齢者福祉センター廃止予定施設

 1件(社会福祉法人1件)

松が丘高齢者福祉センター廃止予定施設

 1件(社会福祉法人1件)

評価項目
  1. 法人の実績、信頼性・社会性等
  2. 企画提案の内容
  • 事業者が実施する自主事業について
  • 高齢者会館機能の提供について
  • 施設活用の全体構想について
  • 事業収支計画
  • 施設の維持管理計画
  • 事業スケジュール
  1. 提案全般の評価
  2. ヒアリング
選定委員会による事業者ヒアリング

 平成24年12月14日(金曜日)実施

選定結果

 選定委員会での審査の結果、各施設とも応募事業者の評価点が基準点を超えたので、下記事業者を契約締結候補者とし契約に向けた交渉を行うことを決定した。

弥生高齢者福祉センター廃止予定施設

 社会福祉法人 奉優会

松が丘高齢者福祉センター廃止予定施設

 社会福祉法人 フロンティア

提案のあった主な事業(今後、協議のうえ決定する)

弥生高齢者福祉センター廃止予定施設

 通所介護(短時間デイ、日常生活支援型デイ、認知症・医療対応型デイ)

松が丘高齢者福祉センター廃止予定施設

 通所介護(一般デイ、認知症対応デイ、リハビリ強化型デイ)、居宅介護支援、配食サービス事業、喫茶コーナーなど

今後の予定

  • 平成25年2月 基本協定の締結、区民(利用者)説明会の開催(2月18日(月曜日)を予定)
  • 平成25年3月末 定期建物賃貸借契約の締結
  • 平成25年4月 廃止後施設活用の開始

住民基本台帳カード及びコンビニエンスストアでの証明書の交付状況について(区民サービス管理部)

  このことについて、次のとおり報告があった。

住民基本台帳カードの交付状況

 住民基本台帳カードは平成23年12月から平成24年11月までの申請分について無料交付を実施した。

住民基本台帳カードの交付枚数

住民基本台帳カードの交付枚数

 

無料交付枚数

平成23年12月~平成24年11月

前年同月交付枚数 

(有料期間)平成22年12月~平成23年11月

12月

441枚

338枚

1月

1,078枚

399枚

2月

1,525枚

527枚

3月

1,489枚

535枚

4月

1,055枚

416枚

5月

952枚

378枚

6月

814枚

352枚

7月

861枚

321枚

8月

1,093枚

400枚

9月

828枚

346枚

10月

1,083枚

363枚

11月

1,869枚

296枚

12月~

1,214枚

-

14,302枚

4,671枚

  • 平成24年12月~の無料交付枚数(1,214枚)は、平成24年11月までに申請を受理し、12月以降平成25年1月末までに交付した枚数
住民基本台帳カードの交付率及び普及率等(平成25年1月末)

交付率

14.66%

平成25年1月末までの交付総数 44,069枚

普及率

10.97%

平成25年1月末現在の有効数 32,989枚

  • 平成25年1月1日人口 300,646人(外国人住民を含まない)
  • 普及率は23区中1位(23区平均6.71%)
住民基本台帳カードへのコンビニアプリケーション登載件数

15,672件(平成25年1月末)

コンビニエンスストアでの証明書(住民票の写し及び印鑑証明書)の交付状況

 コンビニエンスストアでの証明書(住民票の写し及び印鑑証明書)の交付状況

平成24年~平成25年

コンビニ

総枚数

「コンビニ/総枚数」割合

住民票

印鑑証明書

計(枚数)

住民票

印鑑証明書

計(枚数)

住民票

印鑑証明書

比率

2月

227枚

133枚

360枚

18,301枚

9,644枚

27,945枚

1.24%

1.38%

1.29%

3月

279枚

211枚

490枚

20,918枚

11,045枚

31,963枚

1.33%

1.91%

1.53%

4月

264枚

201枚

465枚

16,749枚

8,224枚

24,973枚

1.58%

2.44%

1.86%

5月

303枚

249枚

552枚

16,990枚

9,155枚

26,145枚

1.78%

2.72%

2.11%

6月

347枚

310枚

657枚

16,918枚

9,187枚

26,105枚

2.05%

3.37%

2.52%

7月

249枚

266枚

515枚

17,746枚

9,464枚

27,210枚

1.40%

2.81%

1.89%

8月

319枚

386枚

705枚

16,950枚

9,008枚

25,958枚

1.88%

4.29%

2.72%

9月

404枚

373枚

777枚

15,520枚

8,528枚

24,048枚

2.60%

4.37%

3.23%

10月

449枚

382枚

831枚

18,248枚

9,493枚

27,741枚

2.46%

4.02%

3.00%

11月

425枚

402枚

827枚

17,350枚

9,248枚

26,598枚

2.45%

4.35%

3.11%

12月

471枚

443枚

914枚

15,514枚

8,414枚

23,928枚

3.04%

5.27%

3.82%

1月

498枚

334枚

832枚

16,463枚

8,412枚

24,875枚

3.02%

3.97%

3.34%

4,235枚

3,690枚

7,925枚

207,667枚

109,822枚

317,489枚

2.04%

3.36%

2.50%

  • 総枚数は、本庁舎、地域事務所、コンビニなどの総発行枚数

住吉保育園跡活用に関する地域密着型サービス施設整備優先交渉事業者の決定について(健康福祉部)

  このことについて、次のとおり報告があった。

 次のとおり、整備・運営に係る優先交渉事業者を決定したので報告する。

公募期間

応募申込受付期間

 平成24年11月21日(水曜日)~平成24年11月27日(火曜日)

事業計画書受付期間

 平成24年12月14日(木曜日)~平成24年12月19日(水曜日)

審査経過

【応募法人数】6法人

審査会による第一次審査(書類)

 平成25年1月21日(月曜日)

審査会による第二次審査(ヒアリング)

 平成25年1月24日(木曜日)

審査内容

 事業主体の適格性や財務状況、事業計画の実行性、資金計画の確実性、建物の適法性、介護施設基準に対する適合性等について評価し選定した。

優先交渉事業者

 社会福祉法人 キングス・ガーデン東京
 理事長 泉田昭 (東京都練馬区早宮2-10-22)

整備の概要

 中野区東中野4-2-16(敷地面積 633.89平方メートル)で、現況の建物を解体し以下の施設(事業)を整備し運営する。

必須事業
  1. 小規模多機能型居宅介護(登録定員25名、通い定員15名、宿泊定員7名)
  2. 認知症高齢者グループホーム(2ユニット:18床)
事業者提案事業

 地域交流スペース、更生保護サポートセンター用スペース

今後の予定

  • 平成25年3月 近隣住民説明会(事業者決定)
  • 平成25年6月 定期借地権契約締結、旧住吉保育園舎等の無償譲渡契約
  • 平成25年8月 近隣住民説明会、工事着工(解体工事及び整備工事)
  • 平成26年9月 工事竣工
  • 平成26年12月 開設

「新・中野体育館整備基本方針」策定の考え方について(健康福祉部)

  このことについて、次のとおり報告があった。

策定の主旨

 現時点で想定される新しい中野体育館に必要な機能を明らかにし、今後策定予定の施設整備基本計画に反映していく。

「新・中野体育館整備基本方針」の概要

新しい体育館の主な目的

 競技・試合等を行うに十分な施設を備え、全区レベルのスポーツ大会等を行う場所を区民に提供すること。

基本的な視点

 新しい体育館のあり方を検討する上での基本的な視点は概ね次のとおり。

  1. 全区的なスポーツに関する大会、事業を行う体育館
     区の中央部に立地し、各競技種目別区民大会や各地域で行われているスポーツ活動の発表の場となる施設。
  1. 安全・円滑な区民利用や環境にも配慮した体育館
  • 大会運営に配慮した諸施設の配置(諸室の配置、動線等)に対応。
  • 子ども、高齢者、障害者などの利用にも、十分に配慮した設備。
  • 安全・環境に充分配慮した上で、効率的な運営を視野に入れた施設。
  1. 災害時に防災対応施設として使用できる場
     広い屋内空間を有する施設の利点を生かし、災害時に防災拠点として活用。
想定する施設規模

 「主な目的」を十分に果たせる規模を想定する。

新しい体育館の整備手法

 財政負担を少しでも軽減するため、様々な手法を導入することを視野に入れ、総合的に検討する。

想定する整備スケジュール(予定)

平成25年3月

整備基本方針(たたき台)

平成25年8月

整備基本方針素案

平成25年11月

整備基本方針決定

(以降のステップ)

  • 整備基本計画の策定
  • 設計・実施設計
  • 整備工事
  • 開設

中野区立小中学校再編計画(第2次)【案】について(教育委員会事務局)

  このことについて、次のとおり報告があった。

 中野区立小中学校再編計画(第2次)【案】を取りまとめたので、下記のとおり報告する。

素案からの主な変更点について

  1. 小中学校の連携を推進する必要性を追記する。
  2. 大規模改修と改築の説明を追記する。
  3. 来年度示す統合と通学区域変更の時期と再編計画(第2次)との関係を追記する。
  4. 前期の学校再編での課題を追記する。また、前期における具体的な対応についても追記する。

今後の予定

  • 平成25年2月 パブリック・コメント手続
  • 平成25年3月 再編計画(第2次)策定、 区議会報告

パブリック・コメント手続

意見募集期間

 平成25年2月5日~平成25年2月26日(3週間)

区民への周知方法等
周知方法

 区報、区ホームページ、教育委員会ホームページ

案の公表

 区政資料センター、区民活動センター、図書館及び区ホームページ、教育委員会ホームページ

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